Монополистическая деятельность
(выписка из законодательства)
– монополистическая деятельность – злоупотребление хозяйствующим субъектом (субъектом рынка), группой лиц своим доминирующим положением, соглашением или осуществлением своих согласованных действий, запрещенных антимонопольным законодательством Республики Таджикистан (статья 2 Закона РТ «О защите конкуренции» 30 мая 2017, №1417);
Виды антиконкурентных соглашений и согласованных
действий хозяйствующих субъектов
К антиконкурентным соглашениям и согласованным действиям хозяйствующих субъектов относятся:
– антиконкурентные соглашения и согласованные действия хозяйствующих субъектов, конкурирующих между собой или являющимися вероятными конкурентами на одном товарном рынке (горизонтальные сделки – картель);
– антиконкурентные соглашения и согласованные действия хозяйствующих субъектов, не конкурирующих между собой, один из которых является покупателем товара или вероятным покупателем товара, а другой предоставляет товар или является вероятным поставщиком или вероятным продавцом товара (вертикальные соглашения) (статья 6 Закона РТ «О защите конкуренции» 30 мая 2017, №1417);
Соглашения (согласованные действия) хозяйствующих
субъектов, ограничивающих конкуренцию
- Заключение договоров, других сделок, соглашений или осуществление согласованных действий хозяйствующими субъектами, действующими на рынке одного товара (взаимозаменяемых товаров), признаются картелем и запрещаются, если они приводят или могут привести к следующим результатам:
– установлению (поддержанию) цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок, затрат, прибыли или других действий;
– повышению, снижению или поддержанию цен на аукционах и торгах;
– совместному вхождению в рынок, выходу из рынка, разделу рынка по территориальному признаку, по объёму продаж или закупок, по ассортименту реализуемых товаров либо по кругу продавцов или покупателей (заказчиков);
– ограничению права вхождения в рынок или устранения из него других хозяйствующих субъектов в качестве продавцов определённых товаров или покупателей (заказчиков);
– ограничению в использовании информации или лишению хозяйствующих субъектов информации о состоянии рынка;
– отказ от заключения договоров с определёнными продавцами или покупателями (заказчиками);
– навязыванию сторонам условий договора, не выгодных для них и не относящихся к предмету договора (необоснованные требования передачи финансовых средств, иного имущества, имущественных прав, согласие о заключении договора, лишь при условии внесения в него положений, касающихся товаров, в которых стороны договора не заинтересованы и другие действия);
– установлению различных цен (тарифов), которые для покупателей одного и того же товара являются необоснованными с экономической, технической и другой точки зрения;
– сокращению или прекращению производства товаров, на которые имеется спрос или заказы при наличии безубыточной возможности их производства;
– создание условий для членства (участия) в профессиональных и иных объединениях, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
- Действие хозяйствующих субъектов признается согласованным в случае, если оно связано с действием иных хозяйствующих субъектов и не имеет отношение к изменению общих условий обращения товара, которое в равной мере воздействует на хозяйствующие субъекты на соответствующем товарном рынке.
- Запрещается заключение соглашений хозяйствующими субъектами, действующими на рынке одного товара или осуществление согласованных действий, в результате которых имеют место или могут иметь место случаи недопущения ограничения, устранения конкуренции или препятствования интересам других хозяйствующих субъектов.
- Запрещается заключение вертикальных соглашений или осуществление согласованных действий (за исключением вертикальных соглашений, признанных допустимыми, согласно положениям статьи 8 данного Закона) не конкурирующими между собой на соответствующем товарном рынке хозяйствующими субъектами, приобретающими (возможными покупателями) и предоставляющими (возможными продавцами) товар (взаимозаменяемые товары), если:
– такие соглашения или согласованные действия приводят к недопущению, ограничению или устранению конкуренции;
– такие соглашения влияют на установление цены перепродажи товара, за исключением случаев, когда продавец для покупателя устанавливает максимальную цену перепродажи товара;
– соглашения, которые обязывают покупателя не продавать товар хозяйствующего субъекта, являющегося конкурентом продавца.
- Данный запрет не распространяется на соглашения о продаже товаров под товарным знаком либо иным средством индивидуализации продавца или производителя.
- Запрещается заключение соглашений или осуществление согласованных действий не конкурирующими между собой на соответствующем товарном рынке хозяйствующими субъектами, приобретающими (потенциальные покупатели) и предоставляющими (потенциальные продавцы) товар, (взаимозаменяемые товары) если в результате заключения таких соглашений или осуществления согласованных действий имеют место или могут иметь место случаи недопущения, ограничения или устранения конкуренции.
- Объединениям юридических лиц (союзы, ассоциации), хозяйствующим субъектам запрещается осуществлять координацию предпринимательской деятельности юридических лиц, в результате которой была ограничена или может быть ограничена конкуренция.
- Нарушение данного требования может служить основанием для ликвидации по иску государственного антимонопольного органа и в судебном порядке, координирующих предпринимательскую деятельность объединений юридических лиц (союзов, ассоциаций), хозяйствующих субъектов (статья 7 Закона РТ «О защите конкуренции» 30 мая 2017, №1417);.
За нарушение Закона Республики Таджикистан «О защите конкуренции» в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Республики Таджикистан предусмотрены следующие административные меры:
Злоупотребление хозяйствующими субъектами, а также группой лиц своими доминирующими или монопольными положениями на рынке
Злоупотребление хозяйствующими субъектами, а также группой лиц своими доминирующими или монопольными положениями на рынке путём совершения действий, нарушающих антимонопольное законодательство, при отсутствии признаков преступления,
– влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от восьмидесяти до ста, на юридические лица – от пятисот до двух тысяч показателей для расчетов (Кодекс РТ об АП глава 30, статья 542).
Заключение соглашений, ограничивающих конкуренцию
Заключение договоров, соглашений либо иных видов сделок или осуществление согласованных действий хозяйствующими субъектами (группой лиц), противоречащие антимонопольному законодательству и ограничивающие конкуренцию
– влекут наложение штрафа на индивидуальных предпринимателей, функционирующих на основе патента, в размере – от пятидесяти до семидесяти, на должностных лиц – от семидесяти до ста, на индивидуальных предпринимателей, функционирующих на основе свидетельства – от ста до двухсот и юридические лица – от двух тысяч до трех тысяч показателей для расчетов (Кодекс РТ об АП глава 30, статья 543).